Президент Воронежской областной федерации пейнтбола Игорь Мещеряков рассказал о вопросах по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при организации соревнований.
-Наверное, некоторые уже готовили, а затем и согласовывали соответствующую документацию в компетентных органах. Для тех кто еще не занимался этим вопросом позволю себе предложить некоторые документы которые были согласованы в этом году. Не хочу никого пугать, но следом в Кодекс по административным нарушениям будут внесены драконовские меры в виде штрафов при неисполнении нижеуказанных мероприятий.
Для начала обратимся к некоторым первоисточникам:
1. Федеральный закон №329 – ФЗ « О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Конечно, необходимо его изучить полностью. Но я обращаю внимание на ст. 20 «Организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий». В этой статье указывается на мероприятия по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при организации соревнований.
2. Постановление правительства №353 от 18.04.2014 г. «Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»
3. Приказ МВД России №1092 от 17.10.2015 г «Об утверждении требований к отдельным объектам инфраструктуры, мест проведения спортивных соревнований …..»
В 2016 году из Минспорта было получено письмо, в котором говорится, что места проведения официальных соревнований по пэйнтболу не вносятся во всероссийский реестр объектов спорта. Тем самым закрепляется, что эти места не являются объектами спорта или спортивными сооружениями. Это письмо освобождает нас от многих проблем при организации соревнований (я уже не говорю о том, что нам не надо тратить деньги на сертификацию объектов). Поэтому называйте в своих документах именно место проведения соревнований, но не объект спорта или спортивное сооружение.
Как я уже сказал, это письмо делает нам большие послабления при организации официальных спортивных мероприятий (на объект спорта накладывается масса проблем при организации), но не освобождает от организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
В постановлении №353 обращу ваше внимание на некоторые разделы:
III. Организация обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований
12. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований осуществляется в соответствии с инструкцией и планом мероприятий.
13. Инструкция разрабатывается собственниками (пользователями) объектов спорта на основе типовой инструкции, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, согласовывается с территориальными органами безопасности и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и утверждается собственниками (пользователями) объектов спорта не реже одного раза в 3 года.
14. План мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.
15. При проведении соревнований вне объектов спорта план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований по согласованию с территориальными органами внутренних дел, указанными в пункте 13 настоящих Правил, в соответствии с типовой инструкцией и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.
Другими словами, при проведении соревнований по пэйнтболу должен быть План мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований и Инструкция
Следующий важный момент — пункт 19.
19. Организатор соревнования обязан:
г) при проведении соревнований вне объектов спорта разрабатывать документацию, предусмотренную подпунктами «г», «д» и «е» пункта 11 настоящих Правил;
Смотрим пункт 11.
11. Собственник (пользователь) объекта спорта должен иметь следующую документацию:
г) схема расположения эвакуационных знаков безопасности;
д) схема расположения медицинских пунктов;
е) схема расположения помещений или специально подготовленных мест для хранения предметов, запрещенных для проноса;
В результате вашей работы вы должны предоставить при согласовании плана мероприятий в территориальных органах внутренних дел следующие документы:
1. Письмо Минспорта (чтобы не было претензий по поводу объекта спорта или спортивного сооружения)
2. Положение (желательно уже утвержденное в вашем местном Управлении спорта) о проведении конкретных соревнований.
3. Письмо на имя руководителя территориального органа внутренних дел с просьбой согласовать план мероприятий.
4. План мероприятий
5. План схема места проведения соревнований
6. Инструкция, утвержденная руководителем местной федерации пэйнтбола
Это, конечно, не догма, но так должно быть. Если есть вопросы — обращайтесь, постараюсь ответить.
